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  中共吉林省委关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见
[来源: - 日期:2004年12月13日 - 浏览 6242 次] [打印]
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中共吉林省委关于进一步繁荣
发展哲学社会科学的意见

20041116

 

    为深入贯彻落实《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》(中发[2004]3号)精神,结合我省实际,提出如下实施意见。

    一、充分发挥哲学社会科学在经济社会发展中的重要作用

    1.繁荣发展我省哲学社会科学的重要意义。哲学社会科学是人们认识世界、改造世界的重要工具,是推动历史发展和社会进步的重要力量。哲学社会科学的研究能力和成果是我省综合实力的重要组成部分。坚持以经济建设为中心,树立和落实科学发展观,提高党的执政能力,完善社会主义市场经济体制,振兴吉林老工业基地,全面建设小康社会,需要有发达的自然科学,也需要有繁荣的哲学社会科学。改革开放以来,我省哲学社会科学事业呈现出繁荣发展的良好局面,为吉林经济社会发展作出了重要贡献。但也要看到,我省哲学社会科学的发展与新形势、新任务的要求还存在许多不适应。对哲学社会科学重要战略地位的认识需要进一步提高,应用对策研究需要进一步强化,学科建设需要进一步完善,理论队伍建设特别是中青年理论人才培养需要进一步加强,管理体制、运行机制需要进一步创新,经费投入需要进一步加大。各级党委和政府要增强责任感和使命感,把繁荣发展哲学社会科学作为一项重大而紧迫的战略任务,切实抓紧抓好。

    2.繁荣发展我省哲学社会科学的指导方针。必须坚持马克思主义的指导地位,用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想统领哲学社会科学工作;坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针;坚持以深入研究重大现实问题为主攻方向,树立精品意识,强化服务功能,突出应用对策研究;坚持解放思想、实事求是、与时俱进,贴近实际、贴近生活、贴近群众,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和人的全面发展,为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力和智力支持。

    3.繁荣发展我省哲学社会科学的总体目标。努力建设具有时代特征、中国特色、吉林特点的哲学社会科学。形成以重点学科、优长学科为骨干,布局合理、特点突出,一些领域在国内处于领先水平的哲学社会科学学科体系;形成有利于充分发扬学术民主,有利于原创性理论观点产生和学术流派涌现的学术环境;形成党委统一领导、各部门分工协作的哲学社会科学管理体制和充满生机活力的工作运行机制;形成一批对工作决策有较大作用、对学术发展有较大推动的应用对策研究成果;形成一支以高层次哲学社会科学人才为核心,整体素质较高、综合实力较强、人才结构合理的哲学社会科学理论队伍。充分发挥哲学社会科学认识世界、传承文明、创新理论、政育人、服务社会的重要作用。

    二、实施马克思主义理论研究和建设工程

    4.深化马克思主义基础理论研究。联系社会主义、资本主义发展的历史进程,深化对马克思主义基本原理的研究,准确阐述马克思主义经典著作中的基本观点,破除对马克思主义的错误的和教条式的理解,抵制各种否定马克思主义的错误观点;坚持马克思主义与时俱进的理论品质,深化对马克思主义中国化的历史经验和毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想这三大理论成果的研究,用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民,用发展着的马克思主义指导新的实践。加强全省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究基地建设,充分发挥其在理论工作中的带动作用。

    5.深化科学发展观研究。紧密结合振兴吉林老工业基地和全面建设小康社会的实践,按照“五个坚持”、“五个统筹”的要求,加强对科学发展观内涵的研究,引导干部群众树立“发展是党执政兴国第一要务”的观念,增强以人为本、统筹协调和加快发展的观念。围绕落实科学发展观,结合我省改革发展的实际,加强对经济结构调整,推进体制机制创新,转变经济增长方式,走新型工业化道路,推进物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展等理论和现实问题的研究,促进社会全面进步和人的全面发展。

    6.深化党的执政能力研究。贯彻党的十六届四中全会精神,按照科学执政、民主执政、依法执政的要求,紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政这个根本问题,加强党的执政理论、执政方略、执政体制、执政方式、执政基础等重大问题的研究。围绕地方党委、政府在执政能力建设上遇到的理论和实际问题,加强把发展作为执政兴国第一要务,提高驾驭社会主义市场经济能力;坚持马克思主义指导地位,提高建设社会主义先进文化能力;推进民主法制建设,提高发展社会主义民主政治能力;正确处理人民内部矛盾,提高构建社会主义和谐社会能力等问题的研究。

    7.深化干部群众关心的深层次思想理论问题研究。深入调查研究,围绕我省改革发展的重大理论和实际问题,推出一批有较强说服力的研究成果。针对干部群众关注的深层次思想理论问题,解疑释惑。加强哲学社会科学知识普及工作,组织编写通俗读物,充分利用报刊、广播电视、互联网等大众媒体,扩大哲学社会科学知识宣传和教育的覆盖面,不断提高全省干部群众的哲学社会科学素质。

    三、加强振兴吉林老工业基地重大理论和实际问题的研究

    8.加强省情研究。从我省经济发展所处历史阶段出发,加强对工业化中期初始阶段这一省情本质特征的研究。立足于发挥比较优势,加强对振兴吉林老工业基地应着力解决的主要问题的研究。把握我省经济结构和社会结构的特点,加强对工业化和城市化问题的研究。加强对吉林省改革建设的实践研究,总结经验,把握规律,加快走新型工业化道路的步伐。

    9.加强国有企业改革问题研究。围绕国有企业改制、改组和改造的重点难点问题,加强对建立现代产权制度,实现国有资产保值增值,大力发展混合所有制经济,建立现代企业制度,完善法人治理结构,解决下岗失业人员再就业和社会保障等问题的研究,破解国企改制难题。

    10.加强发展民营经济问题研究。以党的十六大和十六届三中全会精神为指导,从我省实际出发,围绕发展民营经济在政策支持、体制机制、社会环境、市场准入等方面存在的问题进行深入研究,破除各种障碍,推动民营经济自主增长机制的形成和完善。

    11.加强“三农”问题研究。围绕用工业化思维谋划农业发展,加强对建设现代农业和农村工业化等问题的研究。围绕建立农民收入增长的长效机制,加强对发展县域经济、调整农业结构、推动农业科技进步、促进农村富余劳动力转移就业、加快农村城镇化步伐等问题的研究,促进我省“三农”问题的解决。

    12.加强对外开放问题研究。围绕实施“开放带动”战略,加强对促进招商引资、开拓国际国内市场、加快发展经济贸易和科技合作等问题的研究,推动我省进一步扩大对内对外开放领域,提高对外开放水平。

    13.加强全民创业问题研究。围绕培育全省干部群众的创新精神、创业观念和创造能力,加强对创业文化的研究,引导干部群众树立与社会主义市场经济相适应的文化理念,激发全民创业热情。深化“解放思想、二次创业”教育实践活动,加强对全民创业典型经验的总结和研究,推动全民创业。

    14.加强发展环境问题研究。围绕建立良好的政务环境、政策环境、法制环境、市场环境和社会舆论环境,加强对政府职能转变、信用体系建设、司法保障、金融服务等问题的研究,推动影响发展的深层次体制和政策问题的解决,进一步改善我省的投资环境,大力推动项目建设。

    四、加强我省哲学社会科学学科建设

    15.加强重点学科建设。着眼于我省哲学社会科学长远发展和总体建设要求,大力加强我省的马克思主义哲学、数量经济学、法学理论、世界史、教育学原理、朝鲜语言文学等国家重点学科建设,培育新的重点学科。组织筛选和确定一批新的省级重点学科,在人才引进、经费资助和研究项目等方面给予扶持。

    16.大力发展优长学科。根据现有研究基础,适应吉林经济社会发展的要求,扶持东北史、考古学、政治学理论、中共党史、政治经济学等一批在全国有比较优势的学科。加强高句丽问题研究、渤海国问题研究、满文化、东北亚研究等省哲学社会科学研究基地建设。

    17.加强传统学科、新兴学科和交叉学科建设。加大改造传统学科的力度,增强传统学科活力,使之适应时代发展要求。积极扶持新兴学科和交叉学科的发展,促进其向应用研究领域拓展。积极创造条件,加强薄弱学科建设,推动学科建设整体水平的提高。推进哲学社会科学与自然科学的交叉渗透,推进哲学社会科学不同学科之间的交叉渗透。

    18.加强各学科领域的学术交流和对外开放。不断扩大各学科的国内外学术交流与合作,注意吸收和借鉴国内外哲学社会科学优秀研究成果、研究方法、管理经验。在对外学术交流中注意防止照抄照搬、食洋不化的现象,不断扩大我省哲学社会科学在国内外的影响。落实对外学术交流的有关规定,完善对外学术交流的管理制度。

    五、深化哲学社会科学管理体制改革

    19.深化哲学社会科学规划体制改革。加强对全省哲学社会科学规划工作的领导,制定全省哲学社会科学五年研究发展规划及年度执行计划。按照公正、透明、竞争、择优的原则,逐步改革省哲学社会科学基金项目评审制度,着重支持能够发挥学科优势、突出地方特色的重大基础研究项目和应用对策研究项目。建立以资助研究为主,合作委托研究为辅,合理利用社科研究资源的新机制。

    20.深化哲学社会科学研究体制改革。优化配置哲学社会科学资源,形成发展合力。充分重视和发挥吉林大学、东北师范大学部属高校在基础理论研究和应用对策研究中的重要作用。省属高校和哲学社会科学研究单位主要围绕省委、省政府的中心工作开展应用对策研究,在一些具有吉林地方特色和区域优势的领域,开展相关的基础理论研究。各市、州哲学社会科学研究单位要围绕本地区经济社会发展的实际开展应用对策研究。全面实行课题研究招标制,形成以项目为纽带、以课题负责人为核心的研究机制。

    21.深化哲学社会科学教学体制改革。以提高教学质量为重点,改革教学内容和教学方法,积极推进教学手段的现代化。加强对思想政治理论课的指导和管理,推动邓小平理论和“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进学生头脑工作,增强马克思主义理论课的吸引力和感染力。引入竞争机制,推行聘用制,把学术造诣高、讲课效果好的专家学者吸引到教学第一线。完善教学改革的立项、实践、评价、奖励和推广机制。

    22.建立和完善哲学社会科学评价和激励机制。哲学社会科学成果的评价要注重质量,注重原创性和应用价值,倡导理论创新,避免低水平重复研究。把为党委和政府决策提供科学依据、促进经济社会和人的全面发展,作为评价哲学社会科学优秀成果的重要标准,以成果的质量和实际效益作为评价的主要依据。进一步完善哲学社会科学成果奖励制度,组织好“吉林省哲学社会科学优秀成果奖”评选工作。

    六、造就一支高素质的哲学社会科学队伍

    23.高度重视哲学社会科学人才的培养和使用。制定我省哲学社会科学人才培养规划,努力培养和造就一批用马克思主义武装起来的、学术造诣处于国内一流水平的哲学社会科学家;培养和造就一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人;培养和造就一批政治和业务素质良好、锐意进取的中青年理论骨干。实施“吉林省中青年哲学社会科学人才培养工程”。有计划地选派优秀中青年专家学者到国外进行学术交流、业务培训,组织出版“吉林省哲学社会科学中青年理论文库”。注意发挥资深专家学者的指导作用。

    24.完善哲学社会科学人才选拔和管理机制。抓住培养人才、吸引人才、用好人才三个关键环节,采取多种形式,形成公平竞争、择优选拔、优胜劣汰的动态选拔机制。坚持“按需设岗、公开招聘、择优聘任、合同管理”的原则,全面推行聘用制,改革职称制度,完善分配制度,努力实现人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低。加大哲学社会科学人才引进工作力度,创新人才引进机制,不断扩大人才引进渠道。

    25.加强哲学社会科学队伍的思想道德和学风建设。引导哲学社会科学工作者树立正确的世界观、人生观、价值观,树立追求真理、献身科学、服务社会的精神,坚持严谨治学、实事求是、民主求实的学风。增强社会责任感,加强学术道德修养,树立良好的人格形象,形成崇尚诚实劳动、鼓励科研创新、恪守学术道德、保护知识产权的良好氛围。

    七、加强对哲学社会科学工作的领导

    26.各级党委、政府要高度重视哲学社会科学工作。全面贯彻中央有关方针政策,努力把握哲学社会科学发展规律,改进领导方式、提高领导水平,为繁荣发展我省哲学社会科学创造良好的环境。坚持党管干部、党管人才原则,加强哲学社会科学单位的领导班子建设,把那些忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路、熟悉哲学社会科学工作的人选拔到领导岗位上来,为繁荣发展哲学社会科学提供组织保证。注意把哲学社会科学优秀成果运用于各项决策中,运用于解决改革发展稳定的突出问题中,使哲学社会科学界成为党和政府工作的“思想库”和“智囊团”。

    27.加强哲学社会科学社团建设。充分发挥社会科学界联合会联系党和广大哲学社会科学工作者的桥梁纽带作用,积极组织开展学术研究和交流、咨询服务,组织、协调哲学社会科学知识的普及工作。加强学会建设,深化改革,完善学会管理体制和服务方式。加强对哲学社会科学优秀成果的宣传推介,通过开展咨询服务、人才培训、有偿转让等形式,推动哲学社会科学成果向现实生产力转化。

    28.加强对哲学社会科学工作的管理。正确处理思想理论领域的问题,注意区分思想认识问题、学术问题和政治问题的界限。坚持学术研究没有禁区、理论宣传和教学有纪律。在事关政治方向和重大原则问题上做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,坚决抵制反动腐朽思想文化的侵蚀。加强对哲学社会科学宣传阵地和研讨会、报告会、论坛、讲座的管理。加强对哲学社会科学各类协会、研究会,民办社会科学研究机构,互联网上哲学社会科学网站的引导和管理,使其健康发展。

    29.加大对哲学社会科学事业的投入。保证哲学社会科学事业经费和省哲学社会科学研究基金每年都有增加。逐步建立以财政投入为主,自我争取项目资金为辅,广泛吸纳社会资金的多渠道的哲学社会科学经费投入机制。切实加强对哲学社会科学经费的管理。加强哲学社会科学研究事业基础设施建设,广泛应用现代科学技术,推进我省哲学社会科学研究手段的现代化。

    30.各级党委和政府要建立同哲学社会科学工作者的联系制度。全面落实党的知识分子政策,团结一切可以团结的力量,充分尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造。树立服务意识,关心哲学社会科学工作者的学习、工作和生活,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,多为他们办实事、办好事。注意听取他们对党委和政府工作的意见和建议,团结和引导他们坚持正确的政治方向,为繁荣和发展我省哲学社会科学事业辛勤探索,努力工作,为振兴吉林老工业基地、全面建设小康社会作出新的更大贡献。